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对我国管理咨询业的剖析及其发展定位

作者/整理:admin 来源:www.herozu.com 2014-04-24

对我国管理咨询业的剖析及其发展定位
           An AnalysiS on China"S Management Consulting lndustry
  一、管理咨询的涵义我国的企业管理咨询是借鉴日本和欧美国家企业管理咨询的理论、方法和经验发展起来的。由于各国文化、语言、管理咨询的发展阶段不同,对管理咨询的概念表述也不尽相同。美国哈佛《企业管理百科全书》的定义是:"对现营的事业实行确实的诊断,进而针对经营环境之变化,确立现行事业的基本方针与有关未来的事业结构的方针,然后根据方针来界定计划并切实执行。"日本著名的经营学家占部都美在其《经营学辞典》中,给管理咨询的定义是:"所谓管理咨询,是指调查企业的实际经营状态,诊断经营方面的问题,提出具体的改善建议,或者在此基础上对改善建议的落实给予指导。"
  笔者认为:咨询是一种顾问服务,并不是去操纵企业,也不是替代管理者做出决策;它是以正确的方法、在适当的时间、向合适的人提出正确的建议;咨询是一种独立服务,包括技术独立、财务独立、行政独立、政治独立和感情独立。
  真正意义上的管理咨询公司,既不是"点子公司",也不是"信息公司",更不是"策划大师",而是依靠咨询人员的知识和智慧,在研究分析的基础上,协助企业进行科学决策,全面提高企业管理能力的智力型机构。管理咨询是由具有丰富经营管理知识和实践经验的专家,深入企业现场,运用现代化的手段和科学方法,通过对企业诊断、培训、方案规划、系统设计与辅导,从企业的管理到局部系统的建立,从战略层面的确立到行为方案的设计等,对现代化企业生产经营全过程实施动态分析,协助其建立现代管理系统,以获得强有力的竞争优势的一种专业服务活动。
  管理咨询包括:发展战略咨询(如麦肯锡、波士顿)、投融资咨询、财务会计咨询(如安达信、普华永道、毕马威、德勤、安永)、税收咨询、市场营销咨询、人力资源咨询、生产管理咨询(如日本平山咨询)、工程技术咨询、业务流程重组与管理信息化咨询(如安盛)等等。
  二、管理咨询的作用"技术密集的高科技产业以及知识密集的咨询产业(国外已有人称之为第四产业)在第三产业中所占的比重是衡量一个国家经济发展质量和一个国家未来"核心竞争力"的一个重要指标".在美、日、欧洲等经济发达国家中,咨询业已被列为高层次知识产业中的重要领域。
  英国《经济学家》周刊最近在一份有关管理咨询业的调查报告中指出,人们之所以需要管理咨询业,其理由可以概括为两个词:复杂性与不确定性。事物的复杂性和不确定性往往使得"当局者迷,旁观者清",因而需要听听外人的意见。正如美国著名咨询公司麦肯锡公司合伙人洛威尔。布赖恩所说:"别人的问题就是我们的机会".据统计,世界咨询业的年收入高达4000亿美元,而他们所创造的巨大社会经济效益则更是难以计数。咨询业已成为政府、行业、企业的智囊团。据了解,美国有60%的企业要和咨询公司合作,在日本,这个比例是50%,而我国还不到10%。
  "过去胆大打天下,今天借脑闯市场".改革开放前后,一些企业靠机遇、靠权力、靠政策、靠关系、靠胆子、靠不平衡的卖方市场走向成功。如今,市场体系逐步完善,市场竞争愈演愈烈,市场空隙越来越少,企业的发展必须靠自己的努力来构建科学的管理体制和经营机制。政策、法律、技术、市场等因素时刻都在影响着企业的运营,管理和经营必须依靠外脑和咨询机构来支持以提高自己的管理水平和经营能力。
  具体说来,管理咨询具有3大重要作用。
  1.提升企业运营效率,提高企业成长性  比如,科龙、华宝两大空调企业的合并,是和罗兰。贝格国际管理咨询有限公司进驻科龙,进行全面的管理、营销变革分不开的;康佳一改以往一门心思做彩电,涉足手机生产,其间,麦肯锡的咨询颇为引人注目。前者实行的是多品牌策略,后者则是多元化选择策略。罗兰。贝格19 95年为德意志银行进行采购领域降低费用的咨询,通过把一些业务领域分割出去、改变供应商、重新进行价格谈判等措施,使德意志银行每年节省采购开支数千万马克。
  2.促进管理科学研究的发展  管理咨询是用管理理论服务于企业实践的最接近的行业,管理咨询离不开理论的支撑,也离不开实践的基础,管理咨询必然要用管理理论、管理方法指导企业的管理实践,发现问题,分析问题,解决问题。管理咨询的研究与开发侧重于新的管理思想、方法和技巧,新的咨询方式、新的解决问题的手段与思路。管理咨询业的竞争优势来自不断的研究与开发。由于问题的不确定性和复杂性,管理理论必然会在实践中得到丰富和发展,比如泰勒的科学管理理论、法约尔的行为科学理论、大卫的企业文化理论等等,无不是从管理咨询中汲取企业实践素养进而完善升华的。同时,在解决企业实际问题时发明了一系列行之有效的方法,如BCG、SWOT、PPM,等等,这些方法已经成为管理科学的重要分析工具,大大丰富和发展了管理学理论宝库。
  3.促进职业经理人的成长  职业经理人就是以经营管理企业为职业的职业管理者,市场经济需要大批的职业经理人,也为职业经理人的成长培育了肥沃的土壤、提供了广阔的施展才华的空间。但我国的职业经理人发育是不如人意的,这除了众所周知的体制性原因外,也有个体成长原因。我国缺少培育职业经理人的场所,现在非常时髦的MBA,我国仅有9000人(而美国每年毕业70000人),而且,我们的MBA教育不尽人意:缺少中国企业的经典案例,缺少有企业实际运作经验的"传道、授业、解惑"的教授,缺少具有操作性的运作方法。因此,培育出来的MBA难以担当高级职业经理人的重任。然而,管理咨询业却恰好弥补了这方面的缺憾,可以说是培育职业经理人最好的学校。一是各咨询公司开展的外训课,通过专业培训师为企业经理培训各项职业管理技能;二是从事管理咨询的高级顾问可以转而成为职业经理人,直接去运作企业;三是为各高校MBA提供了实战实习场所,"干中学、学中干",加深对企业运作的感知;四是在咨询作业运作过程中,通过方案设计、专项培训、言传身教,为职业经理人树立典范。
  三、我国管理咨询业现状我国的管理咨询业发端于20世纪80年代初期,最初以点子公司出现(随着何阳案件,宣告点子公司的完结,"点遍中国"也成为一句笑谈);80年代后期,政府开始创办咨询企业,主要集中在投资、科技和财务咨询领域。随着我国经济向市场化方向发展,90年代初一批外资和私营"信息咨询"、"市场调查"公司开始涌现,并为企业提供规范化咨询服务。如"慧聪信息"、"零点调查"、"盖洛普咨询"、"浩辰商务"等脱颖而出。时至90年代中期,国外管理咨询公司大批进入中国,如麦肯锡、安达信、罗兰。贝格、波士顿、盖洛普、普华。永道等。从此管理咨询业告别了"点子"时代,进入专业化发展阶段。到90年代末,一些国内管理咨询公司崭露头角,出现了"派力营销"、"理实佳讯"、"汉普管理"、"中企工易"、"远卓管理"、"长城战略"、"多星管理"、"北大纵横"、"时代瑞诚"等一批管理咨询企业。
  1999年,中国工商注册登记的涉及咨询业务的公司已达13万家,从业人数近百万,构成了中国的"智囊团",而真正从事咨询业务、有一定实力、在相关行业有一定知名度的在1000家之内。据零点调查公司对293户企业单位的电话访问,和对全国209户咨询服务机构的面访结果,管理咨询业务约占整个咨询业的15.4%,企业对接受管理咨询的满意率为55%。我国咨询机构的数量虽然惊人,但数量并不代表产业规模,目前咨询业产值只占国民生产总值的0.2%左右。
  我国管理咨询业从服务方式上可以简单地分成两大类,一类是著名的跨国咨询公司(侧重于解决明天的问题),另一类是本土的中小型咨询公司(侧重于解决今天的问题)。前者以规范化的运作体系、全球化的资源共享以及高昂的价格来吸引用户;后者以本地化人才为主,以了解和熟悉中国国情和企业的深层次问题以及低廉的价格吸引用户。
  本土咨询又分为学院派咨询和经验派咨询。学院派咨询没有资讯、研发和指导实施的相应环节,咨询模式是导师带领几个学生,特点是有理论高度,方案比较系统、章节分明、条理清楚,咨询报告很好看,但缺少实践经验、不实用。经验派咨询从业人员实践经验比较丰富,操作程序系统条理,方案跟进措施得体,但企业管理知识欠缺,解决方案凭经验,缺少前瞻性和创新性。
  我国至今既无相关法规,也没有咨询业的标准认证机构,没有面向咨询业的统一管理机构,管理咨询市场无序竞争现象严重。众多咨询公司出项目建议书争夺同一个客户的现象已经十分普遍,不同公司运用各种公关策略来达到接单目的,导致咨询前端混乱。为了拉客户,在项目建议书中许诺多,而项目实施中兑现少,导致客户不满意的比率较大。
  四、我国管理咨询业和西方咨询业比较分析
  1.西方咨询公司十分重视管理研究  西方咨询公司十分重视管理研究,将管理理论、管理技术和管理实践有机地融合在一起。比如,兰德公司(Rand)有兰德研究学院,半个多世纪以来,共发表研究报告18000部,发表论文3100篇,出版了近200部书;麦肯锡公司(Mckinsey & Company,Inc.)出版有《麦肯锡高层管理论丛》和一些管理咨询业务拓展的小册子;波士顿公司出版有《管理新视野》;科尔尼公司(A.T.Kearney Ltd.)出版有《科尼尔管理论丛》;贝恩公司(Bain & Company Inc.)和罗兰。贝格国际管理咨询有限公司(Roland Berger & Partner GmbH Ltd.)都十分重视管理研究工作。这一方面宣传了咨询公司、提高了公司的知名度,另一方面通过促进和提高企业的管理能力有力地推动了企业的发展壮大。这些大牌公司总是站在理性、科学、战略的高度对整个世界运筹帷幄。正是通过加强研究能力来提高其竞争力,才使得西方的著名顾问公司能经久不衰,保持旺盛的生命力。而到目前为止,我国还没有一家管理咨询公司能定期出版研究册子和期刊。
  2.西方咨询公司收费有根据且规范  管理咨询业务一般是按人天工作时间收费,在西方国家通常按每人每天1000美元以上的价格收费,但有些管理咨询业务如投融资咨询等则是按项目定价收费。战略咨询服务收费主要是按人天收费,在西方国家人天收费标准一般都在2000美元以上,也是咨询行业收费最高的层次。麦肯锡、波士顿、罗兰。贝格等都是这个收费水平。1992年美国咨询公司采用的标准平均小时费率为:调研助理65美元,新入行咨询师93美元,执行(管理)咨询师121美元,高级咨询师150美元,后辈合伙人180美元,高层合伙人225美元。1997年6月,王府井百货集团以500万元邀请麦肯锡公司做战略咨询和经营策划;1998年2月,沈阳和光集团1000万元聘请安达信公司作为企业的常年顾问;广东今日集团付酬1200万元,聘请麦肯锡公司作为高级战略管理咨询;中国平安保险公司则以近亿元巨资聘请麦肯锡公司作顾问。
  3.我国咨询公司业务量少  我国咨询公司业务量少,一是表现在总量上,二是表现在个量上。据统计,中国咨询业70%是亏损的,大部分咨询公司创立后9个月内就倒闭了。由于业务量小,公司永远做不大,高素质的人才不愿来,导致咨询质量下降,形成恶性循环,公司也在小规模、低水平徘徊。同时,由于业务的非连续性,也导致咨询公司计划性不强。忙的时候,赶快招人(大多是新手),仓促应对;闲着的时候,又大量裁人。
  4.我国咨询队伍人员结构单一、素质低,缺乏咨询和企业管理经验  我国咨询公司人员结构过于单一,有的公司甚至是清一色的MBA,工程、技术、信息等专业人才少。而国外咨询业既重视专才,也重视通才;既有科技人员,又有经济管理人员,相辅相成,互相配合,形成多元化的人才结构。此外还大量聘用各领域的专家,解决对外咨询中遇到的特殊问题。目前我国咨询人员素质的主要问题是知识面窄,知识严重老化,缺乏现代咨询意识,缺乏战略观念、竞争观念、系统观念和强烈的责任感。
  5.我国咨询业缺乏数据库支持  众所周知,一家咨询公司在一个区域市场的实力主要表现在数据积累、从业案例经验和咨询技术3方面。1995年,罗兰。贝格给青岛啤酒厂做营销流程设计的费用是15万元人民币,可是到了今天,底价却在1995年价格的20~30倍以上!咨询公司并没有变,甚至咨询项目的负责人也没有变,变了的只是罗兰。贝格的案例经验和数据库。通过这个例子,可以看到案例积累和数据库完善对于咨询公司的重要性。而在我国,咨询公司的数据库建设却不容乐观。这有4个原因:一是由于我国咨询业开业时间短,往往缺少强大的咨询、信息等后台案例数据库支持;二是由于行业间缺少交流和沟通,共享数据库始终没有建立起来;三是由于我国市场经济还待完善(市场化程度现为76%),企业发展中的共性问题还有待界定;四是咨询业尚处于买方市场,每个咨询公司的业务都几乎包罗了管理中的所有问题,也几乎包容了由传统产业到高新技术产业的每个行业。没有几个咨询公司敢于申言自己最擅长于做某几类业务,因此关于行业数据库、关于专项职能数据库等海量知识也就无法系统存储、维护和使用。
  五、我国管理咨询业的发展空间从世界范围看,管理咨询业发展迅速。其日益显著的影响已经渗透到了社会政治经济生活的许多领域。越来越多的人已经认识到,21世纪前途最光明的产业之一是管理咨询业。
  早在1994年,美、日两国"外脑"的营业额就已达到了195亿和42亿美元。1997年,美国的麦肯锡和安达信两大咨询公司分别做到了60亿和50亿美元。德国1996年管理咨询行业的总产值超过160亿马克,有6000多家管理咨询企业提供各种类型的咨询服务。英国一家著名的顾客满意度调查公司CSS(Customer Statisfaction Surv eys)在1999年底对欧洲1559名大型企业高级管理人员进行调查后发现,70%的大中型企业常年委托一家或数家咨询公司为其进行战略、组织、生产、管理、信息技术等方面的咨询工作。根据此项调查,66%的高级管理人员因为某一特殊问题而求助于咨询顾问;49%认为外部的咨询人员能够提供客观的建议;48%希望通过咨询公司学习到其它公司的经验。
  随着社会主义市场经济体制的确立,我国政府部门不再直接管理企业,企业作为"四自"的法人独立存在,在发展过程中,会面临各种机遇与挑战,面临各种复杂的管理问题。一个企业如果管理上出了毛病,靠自己治是很难的。这里头有"当事者迷"的问题,也有历史惯性和心理障碍问题。新近的一则消息说,美国的喜来登饭店管理集团本身就具有咨询机构的性质,可它接手北京长城饭店的管理后,却采取了"回避"政策,请另一家咨询公司维多利亚咨询公司为其"诊断",为此支出了1000多万美元。罗兰。贝格公司进入中国,1995年在中国的营业收入占集团全球总收入的9%,1997年已上升到14%,1999年这个比例上升到了33%。因此,罗兰。贝格公司总经理米歇尔。蒂斯预言:"咨询业最大的市场在中国。"中国的体制转型将为咨询业创造出广阔的发展前景和市场潜力。据北大光华管理学院黄东涛先生估测:"2000年中国管理咨询行业的有效需求总额约1亿美元,美国达到1600亿美元。在未来的10年中,中国管理咨询行业的需求将以每年10倍的速度增加,到201 0年中国管理咨询行业的有效需求总额将达到100亿美元。"我国管理咨询业的前景是非常广阔、非常诱人的。
  六、对我国管理咨询业急需改进的几点意见和建议
  1.建立专业管理机构  作为中国管理咨询业的发起者和推动者,中国企业联合会多年来在政策和法规方面做了大量工作。制定了《关于发展我国管理咨询事业的意见》、《关于管理咨询机构认证试行办法》和《管理咨询顾问试行办法》等文件,并纳入了1996年国家经贸委法规制定计划,但由于种种原因仍未形成正式文件。
  因此,我国至今还没有一个面向咨询业的统一管理机构,既无相关法规,也没有咨询业的标准认证,管理咨询市场无序竞争现象严重。因此建立行业监管部门、健全法律法规和确立行业认证制度显得尤为重要。咨询业应该像会计师、律师行业一样建立完善的企业认证、从业人员注册等行业管理体系和资格认证制度。
  2.加强对咨询人员的培养  (1)借鉴国外咨询人员培养模式,加大高等院校培养咨询人才的力度。美国各高等院校在大学高年级、硕士研究生和博士研究生中开设咨询选修课,教学方式主要是请咨询公司的从业人员讲公司的运作、有关法律咨询程序和咨询案例等;派学生到咨询公司实习,费用由咨询公司支付,遇到问题可得到咨询公司的帮助。法国各高等院校都明确规定教授要有一定时间到企业去研究问题或当顾问,为企业咨询,然后把咨询来的材料编入教材,变成教学的实例;教学中教授要求每个学生设身处地地为一个企业家来思考问题,实行"教学、研究、咨询"三结合方针。我们完全可以借鉴国外经验,加大高校对咨询人才的培养力度。(2)加强咨询公司自身建设力度。国外咨询业注重从人员的基础教育与继续教育两方面培养人才。著名大学毕业的工商管理硕士、博士,往往是咨询公司争夺的主要对象。然而招聘到合适的人才,只是一个好的开端,要想成为合适的管理咨询人员,还需要接受有关咨询技巧和分析方法的系统培训。因此,咨询公司要制订详细的培训计划、普及咨询知识,包括获得信息资料的能力、准确分析问题的能力、提出创新性解决问题的方法的能力和人际交往能力等等;行业监管认定部门应组织编写更适用的教材,定期举办中、高级咨询师培训班;还应加大研究的力度,将管理理论、管理技术和管理实践有机地融合起来。
  3.专注核心业务  麦肯锡中国公司首席代表欧高敦告诫中国同行:"科学地、认认真真地、目不斜视地做自己的事情很重要,要一个个搜集数据,不要想着天上掉下个大苹果。现在中国咨询业许多是在兼职做国外咨询业专职做的事情,问及业务范围:什么都做,无所不能;其实,这是走入了误区。"什么都能做,也就是什么都不能做!每个咨询公司都需要找准自己的利润增长点,耐心、持久、默默地培育自己的核心能力。
  4.优化整合咨询业  从咨询业发展来看,大型公司的竞争优势非常明显:全球咨询业收入的50%来自于位列前30位的大型咨询公司。我国管理咨询业要走连横合纵之路,才会找到相应的生存空间。这种联合可以弥补智力或个体智力的有限性,易于多学科联合作业,易于实现多层、多级、多段、多派的专家合作,从而集约智力,实现作业及其成果的规模化。因此,要打破传统的合伙制经营模式,走股份制、集团化、国际化发展之路。这种联合可以是松散型的,也可以是紧密型的,关键是产生几个可以和麦肯锡、安达信、波士顿等相抗衡的咨询公司品牌,全面提升我国管理咨询业的全球市场竞争力。
  七、我国管理咨询业发展定位
  1.发展战略  以前企业只要有好的产品、顺畅的销售渠道,几乎不需要了解整个行业乃至全球产业的发展状况;而现在,对于任何一个企业,无论新旧,无论大小,无论科技含量多寡,如果还只是停留在战术层面,没有一个长远的发展战略,则注定要走向失败。靠政策、靠门子、靠空子、靠胆子而"一夜暴富"的时代已经一去不复返了。"融资必须融知","投资必须投智".每个企业家都要问一下自己:"我是谁?我从哪里来?要到哪里去?企业的边界在哪里?".没有一个企业不渴望发展战略!据英国权威部门统计,就咨询内容来讲,世界上61%的企业因为企业战略问题请教过咨询顾问。帮企业制定发展战略、实施发展战略是咨询公司义不容辞的责任,也是咨询公司未来最大的卖点。因此,积累行业资料、挖掘战略人才、培育核心能力是现在每个咨询公司最应该做的。
  2.管理信息系统(MIS)  信息化是人类继农业化、工业化后迎来的第三次革命,其影响的深度和广度将是前所未有的。我们无法想象在未来信息化社会里企业离开信息系统将如何生存,可以说管理信息系统是企业实现利润最大化的工具。目前我国企业管理信息化应用状况总体上还处于起步阶段,信息化在企业管理中的应用水平还不高;国内的企业往往将管理信息系统服务的提供商同软件及系统集成商混淆起来,大多软件及系统集成商只能提供技术服务,对管理并不精通,而精通管理是设计成功的管理信息系统所必须的。管理咨询顾问以其对企业管理各个模块的关系、流程的深入认识及丰富的经营管理经验,可以提出包括系统结构、软硬件配套、运作规程等企业管理信息系统方案。
  3.IT咨询业  据预测,IT市场最终将会变成IT服务市场,我国IT咨询市场的需求每年将以40%~50%的速度递增。随着市场的进一步发展,传统咨询公司开始加强IT咨询的力度,传统咨询与IT咨询的结合也会越来越紧密;同时,IT厂商也将涉足咨询业并不断加大对咨询业务的投入,扩大咨询业务规模,比如,惠普业已从事管理咨询业务。
  4.职业管理平台建设  将无序的管理变成有序的系统化管理,这就是管理整合,也即职业化管理平台建设。通过管理体制、领导体制、组织机构、职能设计、职位设置、职位描述、业务流程、制度表单、管理行为规范、员工行为规范等的整合,构建规范化、系统化的职业管理平台。我国大多数企业对整合企业基础管理、构建职业管理平台有迫切需求。企业要取得长足的进步,必须突破管理瓶颈、全面推进现代企业制度,实现"人治"到"法治"、"感性管理"到"理性管理"、"经验管理平台"到"职业管理平台"的跨越。
  5.企业保健服务  即企业长期管理改善服务,主要体现在操作层面上,适应于基础管理比较完善的企业。
  咨询顾问运用目视管理、面谈、查找资料等方法,可随时发现管理漏洞以及不完善之处,指导企业察缺补漏、完善管理。企业的保健服务将不是一次性的,而是以企业与咨询机构签订长期服务合同的方式进行的。据称,世界500强的企业中有50%左右拥有自己长期合作的国际著名咨询公司。美国的AT&T公司有1000多家咨询公司为其进行全方位、多层面咨询,每年投入的咨询费用高达3亿多美元。咨询公司作为企业的"健美教练",无论对企业,还是对咨询公司,都是有利的,可谓"互惠双赢".
  当前管理咨询业存在的问题及改进措施,面临世纪转折又囿于困境的中国国有企业的经营者对管理咨询服务还没有一个正确的认识,还不能自觉地利用"外脑"的帮助,而国内咨询业的现状也未能乐观,存在种种不足,因此,笔者针对国内当前管理咨询业发展中的问题,提出从事管理咨询的企业和从业人员应采取的改进措施。
  在现代市场经济中,企业面临多变的环境和激烈的竞争,而其内部的人力资源、信息资源是有限的,如何正确及时地解决企业内部面临的力所难及的管理问题,往往困扰着企业的最高经营者,这就需要管理咨询专家的高效服务。
  一、国内管理咨询业发展中存在的问题尽管国内管理咨询业经过十几年的发展,已形成了初步规模,在新一轮大规模的企业重组改制的大潮中,蕴藏着难得的大发展机遇,但行业内存在的种种问题都可能再一次阻碍咨询业的迅速成长。
  1.缺乏行业管理,鱼龙混杂。管理咨询业自国内诞生起,一直没有形成权威的行业管理组织,未能形成有效的行业规范,对于行业从业人员资格,道德规范,运作等重大问题没有统一的认识。在自发、无序的状态下,管理咨询机构从业人员数量盲目扩张,其中许多机构和人员并不具备从业素质。有的政府机构借用咨询的名义到企业进行检查、巡视,有的所谓管理咨询机构只是几个高中毕业生凑合而成,只顾拉项目,赚取咨询、策划费用,至于如何完成和保证项目质量根本不关心,只求骗过企业。诸如此类,导致咨询市场极度混乱,严重损害管理咨询业的健康发展。
  同时,一些正规的管理咨询机构与企业合作过程中也缺乏必要的委托程序。认为双方相互了解和信任,不会出问题,用"君子协定"代替咨询合同,有些是真君子,有些则是伪君子,造成了法律和经济利益上难于仲裁的问题。有的咨询委托方得到咨询报告后,一口咬定不合要求,明明质量很高且符合要求也说不满意,拒付咨询费。这些不规范的运作方式同样制约了咨询业的发展。
  2.许多管理咨询机构的咨询服务水平还较低。有人曾经评价日本的某些咨询机构的研究方法是"浆糊"、"剪刀"外加"复印机",许多咨询成果的形成无方法可言,不过是把现有的东西拼拼凑凑。这种评价对国内某些咨询机构来说也是适合的,有些咨询机构虽然摆脱了简单的拼凑,但并没有摆脱方法单一和简单化,对于不同的咨询项目常常使用相同的方法,思路大同小异,结果是缺乏创造性。另一方面,企业管理咨询机构研究方法单一的原因之一是人员专业构成单一化。绝大多数管理咨询项目小组的成员大多是管理、经济专家,缺少工程技术专家的配合,尤其是在为制造业企业咨询时,研究问题的思路和方法未免显得不足。在咨询服务中,研究方法有时也显得过于简单,很少运用现代化的咨询方法和手段。因此,国内管理咨询业的成果往往浮于表面,重形式轻实效。"点子热"曾经轰动一时,咨询业由此经历了一次大扩张,但是经过一阵狂热后,惨淡收尾,咨询业内人士已进行过一次反思。一位"点子大王"认为:"咨询不仅只是出点子,而是很严肃、专业性极强的行业,需要的是脚踏实地,扎扎实实地工作。"又一例是许多从事CIS设计的策划机构,从业人员大都是从搞工业设计、美术设计、 广告策划设计等专业转行过来,多数 CIS策划制作公司的水平和能力仍处于低层次,其方案可操作性很差。而且,通过把CIS简单等同于VIS,把导入CIS 变成改善和更新企业标识、装饰企业外貌的同义词,而将具有更深内涵的MIS(理念识别)和BIS(行为识别)敷衍了事,甚至弃置一边。
  3.尽管我国管理咨询业还很弱小,但在市场经济的大环境里却遇到了巨大的挑战,同时还面临着国内咨询市场有效需求不足的困境,随着中国改革开放的不断深化,外资企业纷纷进入中国市场,一大批国外著名咨询机构也涌入中国。如永道、安永、麦肯锡、罗兰贝格等,利用其领先优势与国内咨询机构争项目、争人才。每年世界银行、亚洲开发银行对华贷款的咨询业务几乎被这些外国咨询公司所包揽,国内三资企业的咨询项目为其独占,一些颇有实力的国有企业、上市公司的咨询项目也被国际咨询机构所获得。如德国的罗兰贝格国际管理咨询公司就曾为青岛啤酒提供市场营销和销售组织方面的咨询服务。
  国内咨询机构只能获得国内企业的一些相对较小的咨询项目,许多国有企业面临着发展的困难,急需咨询企业为其提供服务,而同时由于经济实力下降,对咨询服务的价值认识不足,所付的咨询费是极为有限的,甚至不能付费,因此由于国内企业所处的困境又导致了有支付能力的咨询需求不足。而根据北京零点调查公司的调查结果,国内企业在选择咨询机构时,6%的企业选择曾经合作过的咨询机构,25% 的企业由专家推荐,36.9%取决于领导经验偏好。可见,领导偏好在选择咨询机构时占主导地位,这就使得国内咨询业在狭窄的国内市场中为了生存发展,尽可能符合企业领导的偏好,从而丧失了咨询服务的独立性、科学性和客观性,导致咨询水平难以提高。
  4.管理咨询专业人员少,特别是高级专家匮乏,从业人员结构不合理,是限制国内管理咨询业发展的又一重要方面。管理咨询工作是一项智力密集型的服务过程,从业人员素质的高低决定了咨询质量的好坏,而专业管理咨询人员数量是管理咨询业发展水平的重要指标。然而,当国内管理咨询行业专职人员不足千人时,日本专职管理咨询人员已达3.7 万人之多。其中大多数专职管理咨询人员包括高级咨询专家都是来自大学、研究院所,没有受过专门的咨询专业培训,对咨询活动本身的内在规律掌握较少,而且大多没有在企业工作的实践经验。在咨询过程中,只能不断尝试和探索,尚未形成一套体系完整、行之有效的方法。在一些民营咨询公司中,更是缺少高级专家,往往以兼职人员居多。
  另一方面,国内管理咨询公司由于收费低,公司经济效益不佳,咨询人员报酬偏低,许多由国内管理咨询机构花费巨大精力在国外培养的专业管理咨询人才大量流失,被世界著名的咨询公司高薪挖走,进一步加剧了专业管理咨询人才的匮乏状况,阻碍了国内管理咨询公司竞争力的提高。
  5.国内管理咨询业的发展缺乏信息资料的保证。管理咨询作为一种产业,可以说信息资料是它最为基本的原材料,特别是涉及战略管理方面的咨询项目,没有大量的国内外行业经济技术的有关数据资料,不掌握国内外市场动态,即使咨询公司有高素质的人才,有先进的分析手段和方法,依然不能高质量地完成咨询项目,"无米之炊"实难为之。
  二、管理咨询行业内部微观机制建设是提高咨询业竞争力,保持其稳定发展的根本动力管理咨询业的发展是由其内在价值、功能决定的,管理咨询公司必须通过良好规范的运作为企业解决管理问题,增加经济效益,使企业认识其必要性,也就是说,以良好的服务促进咨询业的发展,培育咨询市场。
  1.管理咨询业急需成立独立的行业协会。作为民间机构,在不依附于政府的前提下规范行业内准则,有必要成立行业协会,以协调业内人士行为,增强职业道德,确立符合自身和企业两方面利益的公正价值观,从而在市场中树立管理咨询业整体的良好形象,给客户以信任感。例如美国各管理咨询公司都须遵循职业守则,其要点如下:
    (1)管理顾问为高级专门职业,应有客观、诚实精神。
  (2)严守委托企业团体业务有关秘密。
  (3)应接受自己能力胜任的工作。
  (4)应以委托企业团体利益优先为前提, 并作最大的努力完成任务。
  (5)不涉及委托企业经营权利,以维持管理咨询公司信誉。
  (6)不可坑害同业之间的业务,或恶意批评。
  行业协会对各管理咨询公司进行监督,用行业内舆论约束个体的行为。
  另一方面,行业协会可采用召开咨询研讨会,办专利等形式促进同业交流,共同研究在实践中产生的新问题,共同提高业务水平,从整体上提升国内管理咨询业的竞争力。
  2.要注重咨询方案的实施,咨询与培训的一体化。在现阶段,国内管理咨询公司中也有一些佼佼者,拥有素质较高的人才和较为完备的分析研究手段,在咨询过程中,通过大量艰辛的工作,能够提交一份好的咨询报告,其内容往往能够使企业满意。但是,咨询人员的工作往往到此为止,企业在实践过程中往往对其思路把握不够准确,企业员工素质不符合要求,导致最终的结果令人失望。问题主要在实施阶段。为了好的咨询方案能够发挥作用,咨询公司必须主动参与,引导和培训管理人员,使之主动接受实施办法并配合实施,对于其薄弱环节和知识缺陷予以弥补,通过人员素质的提高,使咨询效果达到最佳。当新的企业经过咨询在竞争中立于不败之地、不景气的企业获得生机时,咨询效果才得以体现。
  3.重视咨询理论的研究。管理咨询业的优势从一定意义上讲,就在于它的超前性。要解决企业中的各种新问题,咨询公司需要有高于现实管理水平一筹之处。把握超前性这一优势的前提,很重要的一个方面就在于有效地发挥理论研究的作用。在咨询实践的基础上,进行归纳总结,形成一套有效的、特点鲜明、实用的理论、方法及管理模式。例如著名的波士顿矩阵,即是进行企业战略管理咨询的好方法。这种理论研究应是与企业现实状况紧密相联的,对于当前国内管理咨询业来说,研究在国企资产重组、兼并中产生的问题,如何进行企业间的管理整合,将是十分有意义的。
  4.管理咨询业除了加强业内交流,还必须拓宽视野,积极寻找与国际大公司合作的机会。例如国内管理咨询公司可以采用合资的方式,利用"本土化"优势,即熟悉国情与国企的实际状况,在收集国内资料方面较为便利,结合两者的优势开发大型国企的咨询市场。在这种合作中,通过双方人员共同工作与交流,学习国外的先进方法和经验、国际规范,特别是那些"干中学"的技能,提高国内管理咨询业自身的管理运作水平。
  横向来看,国际管理咨询业的发展必须从"单一"走向综合,即发挥与其他学科结合的优势,互进互补,多专业相互渗透,综合发挥作用。因此我们有必要效仿一些国家的作法,建立起松散型组织,定期或不定期交换信息情报,进行共同的学术探讨,走联合咨询的道路。
  从管理变革高度重视发展管理咨询业就当代企业而言,由于其生存的环境变化越来越快,越来越复杂,同时也因为企业管理和经营中受制于有限的理性和有限的信息,因而有必要求得"外脑"抑或专业咨询机构的支持。然而,我国管理咨询业"土"的太"土"、"洋"的"太洋"的发展现状令人忧虑,还无法担当起装备我国企业的重任。因此,必须从战略高度认识和发展管理咨询,通过整合和规范,做到"洋"为中用,尽快提高本土咨询机构的素质,更好地为中国企业服务。
  管理咨询业是中国企业成长壮大的必要支撑现代企业管理涉及三个层面的问题:管理理论、管理方法和管理实践。搞好企业三者缺一不可,其中管理实践的效果是以前两者为基础的。我国企业之所以运行不理想,重要的原因之一就是缺少必要的理论和方法作为支撑。当然,企业管理理论是规律性总结,还不能够直接服务于管理实践,要靠管理方法来嫁接。管理方法即是管理咨询所提供的管理技术。西方发达国家的企业管理理论和管理咨询几乎是同时产生、同步发展的,可以说,西方发达国家企业的成长壮大离不开管理咨询的支撑。例如,世界500强企业中有50 %左右的公司拥有自己长期合作的国际著名咨询公司,100%接受过多次咨询服务。其中,美国的AT&T 公司有1000多家咨询公司为其进行全方位、多层面咨询,每年投入的咨询费用多达3亿多美元。
  一个国家管理咨询业落后,其企业必然落后。因为就企业而言,其生存成长的环境变化越来越快,越来越复杂,技术的、竞争的、需求的、法律的、政治的等等因素都影响着企业运营及竞争能力。因此,任何一个企业面对复杂的外部环境,面向未来的发展,管理和经营中必然存在着有限的理性和有限的信息,也就必须求得外脑抑或咨询机构来支持。因为后者占有大量的资讯和对多数企业案例的剖析,从而掌握各种管理模式为某一企业进行诊断并出具"药方".所以,今天的管理不仅是一个现代化的问题,还有一个社会化的问题。成功的企业必须善于利用管理咨询这一社会资源来提高自己的管理水平和经营能力。
  企业之所以需要外部咨询机构智力的输入,还因为一方面内部经营者往往当事者迷,看不清滋生的症结;另一方面,内部咨询人员,受权力的影响往往不敢提出所存在的问题。而外部咨询人员完全可以杜绝这两个问题。
  概言之,咨询业的质与量影响着企业运营的质与量,咨询业是现代企业成长壮大的必要支撑。
  咨询业的现状影响着企业管理整体水平的提升企业的管理是靠咨询业来装备的。目前,活跃在我国管理咨询业市场上有两支分队:国内咨询机构和国外咨询机构,人们称之为"土咨询"和"洋咨询".总的来说,"土"的太"土","洋"的"太洋",管理咨询业的发展现状令人忧虑,还无法担当起装备我国企业的重任。
  "土咨询"发展的现状可以概括为九个字:点、片、差、劣、浅、炒、吹、玄、乱。其中,"点",即只靠点子包打天下。尽管"点子大王"纵横驰骋大江南北的年代几近完结,但变种的"点子咨询"又再复制成焉,一些咨询或"策划专家"靠几条从报刊上得来的"定"律,或突发奇想的几个灵感到企业指手划脚。"片"
  ,即是咨询中的片面性。这类"咨询者"笃信靠理念或CI等单方面就能壮大企业,不知道咨询是一个系统性、科学性、整体性的智力活动。"差",即咨询的质量和效果差。接受咨询的企业只见投入未见产出,有的甚至误入歧途。所以,这类咨询机构或人士只能"一锤子买卖",难见回头客。"劣",是指缺乏职业道德。咨询界应是最讲职业戒律的行业之一,但一些咨询者只顾钱到手,管他什么道德不道德。"浅",指咨询知识和咨询技术浅薄。一些从事咨询的人根本没有学过一天管理,就到处跑企业搞咨询。"炒",即指为所咨询或策划的企业开出的"药方"很多是"炒作市场"而不是"制造市场",但市场是制造出来的而不是炒作出来的。比如在广告策略上共同的毛病是:地毯式轰炸。可以说,我国企业的"流星短命现象"与那些遵循炒作的"专家"密不可分。"吹",即指一些咨询或策划公司将自己的能力吹得天花乱坠,仿佛可治百病,无所不能,也就出现了某些"策划大师"要"策划中国"的狂言。"玄",是指一些策划大师把策划说得玄之又玄、神之又神。什么"策划场","策划感应","策划周易",这个模式,那个模式,让人无所适从。"乱",是指咨询业运行无序,乱收费,乱咨询。
  "洋咨询"以其起步早、时间长、实力雄厚以及在异国的老牌形象,在我国的咨询市场上游来荡去,不可一世。其现状也可以概括为五句话:一是高收费。几页纸的咨询报告动辄几百万人民币,高则上千万,所获得的银子已不是超额利润,而是暴利了。对中国企业的危害是:"直接增加成本".而这些成本是要分摊到产品中去的,必然影响价格这个最重要的竞争杠杆。如果所开出的药方实用也罢,或真正给企业带来更多的产出也好,但接受过"洋咨询"的企业多数反映上当。二是超现实。所出具的报告更多是中看不中用。"洋咨询"的通病是以国外的管理模式和方法套中国企业,而忽略管理学的一个基本定律:成功的管理是不能成功移植的。
  因为每一个企业都有自己的文化和实情。三是概念游戏。"洋咨询"通常以新的概念组合来提高其身价,使本来整体水平不高的中国企业管理者成了"丈二和尚".四是改头换面。"洋咨询"另一个招法是,本来我们的政府和企业都已知道的措施,他来个"改头换面"给我们咨询。五是不管实施,不考虑后果。"洋咨询"多数很"绅士",为企业咨询,大讲一顿,然后让企业填一堆调查表格,不日一份报告拿出,收了企业的钱便一走了之,后事如何没它的事了。
  咨询业中"土"与"洋"的表现和所为,岂能不令人忧虑!何以造成这种局面?重要原因之一,就在于管理不到位,缺乏统一的规范和标准。与较发达国家比,我国没有一个对咨询业管理的统一机构,各项法规制度不健全,没有咨询师和咨询机构认证的标准和机构,必然导致咨询市场上的混乱。什么人都能在这个行业上指手划脚,必然导致"洋咨询"漫天要价。当然,咨询的需方也存在四方面问题:①素质低,不能有效地选择和利用咨询公司。结果谁的嘴皮子功夫好,谁就被选中。②由于体制原因,一些国有企业管理者选择咨询机构不是从能力和效果出发,而是从关系和吃回扣着眼。③选择"洋咨询"很大的成份出于"崇洋媚外"的心理。④误以为咨询能够包治百病。
  "洋咨询"钻我国咨询业管理不力的空子,借品牌之力,漫天要价,迅速在中国囤积资本。借我国企业管理整体素质低的现实,利用新概念组合,愚惑人们,以便"上钩".之所以不管实施及其效果,是因为"洋咨询"并不完全了解我国企业的实际。从更深层上看,造成我国管理咨询业现状的原因是我们缺乏自己的管理理论。改革开放以来,我们大量引进和学习国外的企业管理理论是必要的,但由于管理最讲求变化性、人性和适用性,只一味引进,不进行整合和再造而形成自己的理论是难有作为的。
  整合与规范中国管理咨询业的对策建议我国企业管理咨询业历经近二十年的发展,虽有了很大进步,但离成熟阶段尚有很大距离。面对竞争日益全球化的残酷现实,提高中国企业整体竞争力,必须加强装备我们企业管理的能力。强化管理,一方面要靠企业自身走向现代化,另一方面要靠咨询机构,走向管理的社会化。随着改革开放的进一步深入以及中国加入WT O的日近,"土"、 "洋"咨询共同活跃在中国咨询市场无法阻挡。"土"与"洋"各有缺点,各有优势,现在的问题是如何通过整合和规范,做到"洋"为中用,尽快提高本土咨询机构的素质,使两者共同为中国企业管理做贡献。
  首先,应建立行业监管部门,健全法规,确立认证制度。作为中国管理咨询业的发起者和推动者,为了这一行业的健康发展,中国企业联合会多年来在政策和法规方面做了大量努力和工作,积极配合国家经贸委有关部门制定了《关于发展我国管理咨询事业的意见》,起草了与之配套的《关于管理咨询机构认证试行办法》和《管理咨询顾问认定试行办法》等文件,并纳入了1996年国家经贸委法规制定计划,但由于种种原因仍未形成正式文件。我认为,国家应该尽快完善和出台这些文件,为我国管理咨询业的健康发展创造良好的法制环境。
  出台后,凡是在中国市场上从事咨询的机构和人员都必须经过咨询管理认证机构认证和资格的认定,像律师行业一样。管理咨询机构的认证和咨询顾问认定的管理部门应设置在中国企业联合会咨询委员会,因为该委员会已执行经贸委系统企业认证与认定工作多年,有一整套方法和制度。
  其次,应尽快采取措施,提高本土咨询机构及人员的素质和能力。一是通过咨询管理和认证部门,普及咨询知识,提高咨询人员对咨询的认识,进而加强咨询的规范化操作,优化咨询的业务流程和标准。二是强化对咨询人员的培训。管理咨询作为一个行业,是一种知识密集型和高智力的行业,其从业人员必须有较高的素质。行业监管认定部门,应该组织编写更适用的教材,定期举办高级咨询师培训班,凡申请中、高级顾问的从业人员,定期举办知识更新培训。三是咨询机构和咨询人员要培育和形成自己的核心产品,迅速提高咨询技术的价值和实用性。四是加大研究的力量,将管理理论、管理技术和管理实践有机地融合起来。五是咨询机构和咨询人员在咨询实践中要秉持"顶天立地"的原则。所谓"顶天",即咨询人员必须了解和掌握管理理论和实践的前沿脉搏;所谓"立地",即咨询人员必须深入企业实际,参与企业管理的实践,在实践中才能真正帮助企业解决实际问题,这样也可以提升自己的咨询能力。
  再次,要提高企业经营者和管理者的素质,提高其选择和利用咨询机构的能力。同时要进一步深化体制改革,加快市场化的进程,使咨询业尽快融入到市场过程和市场体系中去。
  最后,也是易为人所忽视的一点是,要强化中国特色的企业管理理论建设,为我国管理咨询业的快速、健康发展提供厚重的滋养,开创中国企业的管理理论、管理技术和管理实践相互融合、相互促进、相互提高的良性局面,以我为主、洋为中用,全面提升我国企业的全球市场竞争力。